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法国的民主共和制与半总统半议会制
一、法国的民主共和制的形成
共和制→帝制→君主立宪制→议会共和制→总统制→半总统制
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1789年法国爆发大革命,废除君主制,并于1792年9月22日建立第一共和国。1799年11月9日(雾月18日),拿破仑·波拿巴夺取政权,1804年称帝,建立第一帝国。1848年2月爆发革命,建立第二共和国。1851年路易·波拿巴总统发动政变,翌年12月建立第二帝国。1870年在普法战争中战败后,于1871年9月成立第三共和国直到1940年6月法国贝当政府投降德国,至此第三共和国覆灭。1871年3月18日,巴黎人民举行武装起义,成立巴黎公社。同年5月底,被法国军队残酷镇压。第一次、第二次世界大战期间法国遭德国侵略。1944年6月宣布成立临时政府,戴高乐担任首脑,1946年通过宪法,成立第四共和国。1958年9月通过新宪法,第五共和国成立,同年12月戴高乐当选总统。
第二次世界大战后建立的法兰西第四共和国,承袭了第三共和国的传统,继续实行议会制。但是,当时除共产党和社会党是群众性政党外,多数政党的领导集团实际上是议会党团,而议会内并没有预先形成的一党多数派,以致多党竞争,互相利用,为赢得议会多数上台执政,不断结盟又不断解散,政府更迭十分频繁,12年间更换了24届政府,长者一年多,短者不足月。政局的动荡不宁,影响了经济的发展,引起法国朝野忧虑不满。1959年6月13日,重新当政的戴高乐断言:“在一个危机四伏的世界里,浮在严重分化的人民之上的政党制度,已表明不能管理国家事务。”在戴高乐的主持下,1959年公布了法兰西第五共和国新宪法,其中明确规定,对国家的某些重大决策,总统有权越过受政党控制的议会,交付公民表决,甚至自行作出决定。显然,法国的议会制向总统制大大地迈进了一步。
二、法国的主要权力机关
1、总统与总理
总统 总理
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