第三框题  美国的三权分立

　　一、【课程标准】：

　　3.8　简述美国是实行“三权分立”的典型国家，分析“三权分立”制的实质。

　　二、【新课教学】：

　　（一）、三权分立：权力运行的规则

　　课堂探究：

　　在现代资本主义国家，无论采用君主立宪制还是民主共和制，如英国或法国，国家立法机关、行政机关和司法机关之间，都存在分权和制衡。美国是近代欧洲移民创建的国家，较少受到封建传统的影响，源于欧洲资产阶级启蒙思想家的“三权分立”原则，在今日美国政体中表现得最为典型。

　　在美国政治制度中，总统、国会和最高法院的各自职权是什么?

　　美国三大国家机关之间的分权界线是否明确?

　　1、确立三权分立原则的原因

　　（1）、影响因素：历史条件和具体国情；（2）、决定因素：国家的阶级本质

　　美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的。当年参加制宪会议的代表基本上来自上层社会，他们为了维护自身所代表的资产阶级的利益，害怕较能反映下层民众意志的立法机关享有最高权力。因此，制宪会议特意在宪法中加强行政机关和司法机关的独立地位及权力，以限制普通民众对国家政治的直接参与，为有产者的私有财产和自由提供双重保险，有效地保障资产阶级国家机器的运转。

　　2、三权分立原则的地位及其核心内容：

　　（1）、地位——是美国联邦政府组建和运行的基本原则

　　三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则。

　　（2）、核心内容——权力分立、制约和平衡：其核心内容是权力分立、制约和平衡。

　　3、“三权”所属机关及其运作

　　（1）、中央政权机构及彼此关系：

　　①中央政权机构——立法机关、行政机关、司法机关；②彼此关系——平等而又独立

　　中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。

　　（1）、立法权——属于国会

　　①立法权属于国会，国会负责制定法律；②国会、行政机关和法院都要依据法律行事；

　　③议员由选举产生，有一定任期，总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇。

　　立法权。美国宪法将立法权授予国会。国会、行政机关和法院都要依据法律行事，国会负责制定法律。国会由选民直接选举产生，只对选民负责，不受行政机关的干预和影响。国会议员一经当选，依据宪法享有规定的任期，总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇。

　　相关链接：

　　美国国会每两年为一届。第一届国会于1789年在纽约召开，2005～2007年为第109届。美国国会由参议院和众议院组成。参议院代表州，共100个席位，每个州不论大小都有参议员两人，以体现各州在联邦中的平等地位。参议员任期六年，每两年改选三分之一。众议院