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　　专题四第二框题 按照民主集中制建立的新型政体（导学案）
　　【学习目标】
　　1．知识目标
　　（1）理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
　　（2）明确民主集中制原则的具体体现。
　　（3）正确认识民主与集中的辩证关系。
　　2．能力目标
　　（1）关于“人民代表大会”、“人民代表大会制度”有各种不同的观点，要求对不同观点进行鉴别和分析，从而培养辨析能力。
　　（2）运用对立统一观点分析理解民主与集中的关系，培养辩证思维能力。
　　3．情感、态度和价值观目标
　　能够正确认识民主与集中的辩证关系，从理论和实践上认同民主集中制原则。
　　【重点、难点】
　　（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度；
　　（2）说明民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则
　　【学习过程】
　　一、自主学习探究（在阅读课文的基础上，整理下列基础知识，并找出自己不明白的问题）
　　（一）、体现人民当家作主的根本政治制度——人民代表大会制度
　　1、人民代表大会制度的含义——是什么（A级）
　　广大人民通过        或        的方式选出人大代表，由他们组成各级           机关，代表      统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大      ，并由权力机关产生       和       机关，各司其职，行使管理       和        的各项权力。
　　（1）、主体——        
　　（2）、代表的产生方式——               
　　（3）、组成机关的性质——              
　　（4）、行使权力的方式——                    
　　（5）、行使权限——①决定（全国和各级地方的一切重大）事务，
　　②产生行政和司法机关（各司其职，行使管理国家和社会的各项权力）
　　课堂探究1：P66从全国人民代表大会行使职权的内容来看，你认为人民代表大会制度同资本主义国家的政体有何根本区别?(B级)
　　提示：全国人民代表大会行使最高立法权、决定权、任免权和监督权。它所行使的这些职权都是代表人民的意志，体现人民的利益，而资本主义国家的政体则是资产阶级统治的工具，是代表资产阶级的利益，这就是二者的根本区别。仅仅理解成人大的组织运行制度，还包括以人大为基础而建立其他的国家管理制度。
　　课堂探究2： P66 人民代表大会与人民代表大会制度是一回事吗?为什么? （B级）
　　提示：（1）观点一对人民代表大会制度的界定是不全面的。人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会是由人民选举人大代表，组成的各级国家权力机关，统一领导国家事务。这种领导包括决定全国和各级地方的一切重大事务，产生行政和司法机关，行使管理国家和社会的各项权力。这一系列的管理形式形成制度就是人民代表大会制度。所以不能将人民代表大会制度根据我国宪法的规定，人民代表大会制度的内容主要包括以下：一是人民代表大会和人民的关系；二是人民代表大会和政府、法院检察院的关系；三是人民代表大会内部集体和个人的关系；四是中央和地方的关系；五是国家同民族自治地方的关系。由此可见，人代制作为国家的根本政治制度，是指国家整个政权组织体系，不仅包括人民代表大会自身的组织和职权，还包括在此基础上建立起来的政权组织的一系列制度。因此观点一外延过于狭窄。观点二正确。