约5190字。
第三单元收入与分配第八课财政与税收
国家财政
教学目标:
1、知识目标
(1)知道财政的含义及其实质。
(2)了解国家预算和决算的含义。
(3)理解财政的地位和作用。
(4)知道财政收入与支出的含义及具体获取渠道和用途。
(5)懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系
2、能力目标
(1)初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。
(2)初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力。
(3)能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。
(4)初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力。
(5)辩证地认识财政赤字现象的思维能力。
3、情感目标
感受我国国家财政的性质、功能和使用原则,增强爱国主义情感。关心国家财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识。
教学重点
1.财政的巨大作用 2.影响财政收入的因素
教学难点
1.我国的财政政策 2.国家预算和决算
教学过程
1. 导入
P64探究活动地铁的修建
师引导:仅仅依靠个人出资是不能兴建地铁的,因为这些项目要求资金特别多(平均造价约为6亿元每千米),成本回收周期长,个人不愿意投资。但是,这些公共项目是人们社会生活中所不可缺少的,所以,需要政府参与投资兴建,由政府来提供各种各样的人们生活所必须的公共服务。政府哪来那么多钱提供这些公共物品和公共服务呢?我们社会主义国家为了履行对内对外职能,必须占有和消费一定的社会财富,也就是说,国家必须通过财政收入和支出参与社会总产品的分配。就其本质而言,财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动即财政是以国家(政府)为主体的分配关系。
2.新授
一、财政及其作用
1.什么是财政
国家的收入和支出就是财政。
从这一含义中我们可以看到财政主体和本质。就其本质而言,财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动,即财政是以国家(政府)为主体的分配关系。
财政实现的环节:国家预算和国家决算
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,叫做国家预算,也称政府预算。(计划)
上一年度国家预算执行结果的会计报告,叫做国家决算,也称政府决算。(总结)
预算包括财政收入和支出,是一定时期财政分配的起始阶段,是国家财政的主要环节。预算可以对收入和支出加以控制,以实现国家的职能。决算是一定时期财政分配过程的终结阶段,它可以检验预算的科学性,检查预算的完成情况,总结一年经济工作的得失成败。二者共同构成国家财政分配的全过程,是不可分割的两个方面。它们都可以成为国家宏观调控的手段。预算是决算的前提,决算又是对预算的检验和评价,二者相辅相成。
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