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专题四  发展社会主义市场经济
　　※命题规律揭密
　　一、关于“市场秩序”
　　【命题方式1】原因类：分析建立良好秩序的必要性；分析加强社会信用建设的必要性
　　例：漫画《套餐与返券》的寓意是　　①要建立公平公正的市场秩序  ②市场交易必须坚持公平、诚实守信原则  ③必须建立健全社会信用体系  ④要发挥宏观调控在资源配置中的基础作用
　　A.①②③    B.①②④    C.①③④    D.①②③④
　　析：从漫画可以看出，商家采取的是一种不正当竞争行为，损害了消费者的利益，也不利于市场经济秩序的健康发展，所以必须建立公平公正的市场秩序，坚持公平、诚实守信原则，建立健全社会信用体系，故①②③；要发挥宏观调控的作用，但是更要发挥市场在资源配置中的基础性作用，故④错误。答案为A。
　　【命题方式2】措施类：如何加强社会秩序建设；如何加强社会信用制度建设
　　例：近些年来，市场上屡禁不止的假冒伪劣、以次充好现象，让人们对市场诚信多了几分怀疑；商业贿赂、欺诈行骗等现象的出现，也让人们对市场取向多了几分忧虑。因此，我们在推进社会主义市场经济体制改革的进程中，必须
　　A.禁止各种形式的地方保护         B.发挥市场经济的长处
　　C.建立失信惩戒制度               D.以市场为基础配置资源
　　析：材料主要反映出市场竞争中诚信缺失的现象，所以C符合题意。答案为C。
　　规律解密：加强社会信用体系建设
　　（1）原因：①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。②社会信用制度是规范市场经济的治本之策。③良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的作用。
　　（2）措施：①建立和健全社会信用体系。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，切实加强社会信用建设，大力建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。②每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。③增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。
　　二、关于“市场调节与宏观调控”
　　【命题方式1】辨别类：辨别市场调节的弊端；辨别宏观调控的手段
　　例1：笑话《剪裤腿》：“晚饭时阿东把自己裤腿长两寸的问题给奶奶、妈妈和嫂子说了下。饭后嫂子立刻把小叔子的裤子剪好放回了原处；临睡前，妈妈突然想起儿子裤腿长的事，于是悄悄把阿东的裤子剪了两寸；奶奶一大早在给孙子做早饭时也想起裤腿的事，于是快刀斩乱麻。最后阿东穿着短四寸的裤子去上学了。”如果用此笑话比喻市场调节，则反映出市场调节
　　①存在自发性  ②存在盲目性  ③存在滞后性  ④会导致资源浪费
　　A.①③         B.②③         C.①②③          D.②③④
　　析：之所以出现材料中的结果，是因为各方面没有完全掌握信息，这体现了市场调节的盲目性；这种情况只有事后才知道，这体现了市场调节的滞后性；裤子短了四寸，这体现了资源的浪费。答案为D。  
　　例2：2009年6月5日，国务院办公厅下发《促进生物产业加快发展的若干政策》，要求加快把生物产业培育成为高技术领域的支柱产业和国家的战略性新兴产业。颁布这一政策
　　A.是运用经济手段对市场主体进行引导
　　B.是运用财政手段对社会需求实施影响
　　C.是运用法律手段对市场主体进行规范
　　D.是运用行政手段对市场运用进行控制
　　析：产业政策属于经济手段，而不是法律手段和行政手段，故A正确，CD错误；材料没有涉及财政政策，故B不符合题意。答案为A。  
　　规律解密：1.市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端
　　　　自发性　　盲目性　　滞后性
　　区别　　原因　　商品生产者和经营者都是在价值规律的自发调节下为了谋求自身的眼前利益或者不正当利益　　生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，其决策会带有一定的盲目性　　市场调节是—种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差
　　后果　　出现不利于经济和社会健康发展的现象　　造成经济波动和资源浪费　　导致经济波动和资源浪费
　　联系　　会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动、经济混乱；收入分配不公平，收人差距拉大，甚至导致两极分化　　2.宏观调控的经济手段、法律手段和行政手段
　　　　经济手段　　法律手段　　行政手段
　　不同　　含义　　是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施　　是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段　　是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段
　　措施　　经济政策和经济计划　　经济立法和经济司法　　行政命令、指示、规定等
　　地位　　国家宏观调控应以经济和法律手段为主，以行政手段为辅
　　联系　　①目标一致，都是为了促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。②主体一致，都由国家实施。③三者应该相互配合，充分发挥宏观调控手段的总体功能　　【命题方式2】原因类：分析发挥市场在资源配置中的基础作用的原因；分析加强宏观调控的原因
　　例：2009年5月25日，山东出台防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则，以建立生猪生产稳定发展的长效机制，防止生猪价格过度下跌，稳定生猪生产，维护生猪养殖户利益。
　　按照国家确定的预警指标体系，山东判断生猪生产和市场情况的指标是猪粮比价，即生猪出场价格与玉米批发价格的比值。根据生猪生产成本构成历史资料测算，山东生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价与全国基本一致，约为6∶1。
　　据介绍，当猪粮比价高于9∶1时，山东将适时投放政府冻肉储备，必要时启动困难群众生活补贴、保障标准与物价上涨联动机制，向城乡低保对象和家庭经济困难的大中专院校学生发放临时补贴。当猪粮比价低于5∶1时启动一级响应，山东将增加省级冻肉储备规模。 
　　（1）分析政府对生猪价格进行干预的必要性。
　　（2）分析山东干预生猪价格具体措施的理论依据。
　　析：第（1）问，对生猪价格进行干预是国家加强宏观调控的表现，所以实际上是需要回答加强宏观调控的必要性。第（2）问，首先要分析材料中涉及到国家干预生猪价格的哪些具体措施，然后再依次进行分析。
　　答案：（1）①如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。生猪价格过低或过高都不利于经济的健康发展。②加强宏观调控，既是为了弥补市场调节的不足，更是由我国社会主义性质决定的。防止生猪价格过高或过低有利于维护生猪养殖户和消费者的利益。
　　（2）①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活的反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。所以对生猪价格要以市场调节为基础，对其干预要在特别情况下进行。②供求关系影响价格水平。所以当生猪价格过高时，要增加市场供应；当猪肉价格过低时，要减少市场供应。③收入是消费的基础和前提，物价的变动会影响人们的购买能力。所以，当生猪价格过高时，要启动困难群众生活补贴能措