2012届高三政治一轮复习必修二《政治生活》第二单元第四课学案
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约10380字。2012高三政治一轮复习【走进新课堂】人教版必修二政治生活第二单元第四课
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2010年“拆迁新政”
在2010年，强拆与反强拆仍然是媒体上一个挥之不去的话题，而得益于微博这一新形式，更多的强拆被网络曝光和“直播”，一部部现实版的《阿凡达》在各地上演。暴力拆迁、极端对抗、因拆暴富……针对“拆迁”过程中的种种问题，经过两年多的调查研究、征求意见，国务院法制办会同住房和城乡建设部制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，拟取代原有的《城市房屋拆迁管理条例》，并于2010年1月29日正式公开征求民意。在征收程序上，征求意见稿注重程序公正，通过尽可能的公开，引入专家建议、公众参与、政府决策相结合的机制，以及内部的层级审查与司法监督，来使程序、决策更加民主、合理。
【知识链接】
1.政府公开征求意见，积极解决“拆迁”过程中的种种问题，做到了为人民服务、对人民负责。
2.政府的权力是人民赋予的。政府对人民负责，必须坚持依法行政，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，不断提高依法行政的水平。征求意见稿中摒弃了“拆迁”的概念，取而代之的是“搬迁”，从“拆”到“搬”也折射出一种法治理念的进步，有利于规范政府的行政行为。
3.政府的决策是否科学，关系着国计民生。就拆迁问题政府公开征求意见体现了决策民主。
【创新训练】1.2010年1月29日，国务院法制办在官网正式公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》草案，向公众公开征求意见。这一做法有利于( )
①政府从根本上转变职能
②实现公民行使知情权、参与权
③政府做到科学民主决策
④提高政府行政效率，增强服务意识
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
【答案】C
2.2010年江苏省常州市南头村发生暴力拆迁事件。有村民指，大约数百名城管及特警强行拆屋时，与三百多名围观群众发生冲突，数人受伤，另有一名拆迁户事后被派出所关押一天。公权介入“暴力拆迁”( )
A.违背了少数服从多数的原则
B.说明公民的维权意识不强
C.政府没有做到合法行政，需要加强行政执法队伍建设
D.必须深化行政管理体制改革
【答案】D
1.（2010•广东文综）2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明( )
A．政府执政必须符合法律程序
B．我国已建立完整的行政监督体系
C．每个公民都有监督权和质询权
D．党政领导干部的权力和责任是统一的
【解析】“政府执政”表述错误，故排除A项；B项错误，目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，排除；C项正误相混，公民有监督权，但材料没涉及，人大代表才有质询权，故排除。D项正确且符合题意。
【答案】D
2.（2010•北京文综）某市人大常委会出台意见，规定了市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议，并制定了相关程序。该市这一举措( )
A．缩小了政府的法定权力
B．扩大了人大常委会的法定权力
C．规定了人大和政府的关系
D．推进了决策的科学化和民主化
【解析】本题考查人大运用监督权对政府重大决策的监督，涉及对人大与政府之间关系的科学认识。题干的关键信息是“政府的……重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议”，而没有改变人大和政府的职权。故A、B两项表述错误；C项错误，该举措不是规定二者关系，而是把法定关系明确化、具体化，这种关系的具体化有利于决策的科学化和民主化，故选D项。
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