《我国政府受人民的监督》教案

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  • 更新时间: 2016/6/16 6:59:53
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约9480字。

  第二单元为人民服务的政府
  第四课我国政府受人民的监督
  权力的行使需要监督
  一、教学目标
  (一)知识目标
  1、了解建立健全制约和监督权力的机制。
  2、理解我国的行政监督体系。
  (二)能力目标
  1、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义
  2、辨证的观点看待政府权力。
  (三)情感、态度与价值观目标
  培养积极参与民主监督的政治素养,体会政府自觉接受监督的意义。
  二、教学重难点
  建立健全行政权力制约和监督机制
  四、教学过程
  (一)引入新课
  上节课,主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知识。但是,权力是一把双刃剑,运用的好可以造福于民,一旦超越法律,滥用职权,就会滋生腐败,贻害无穷。因此,政府的权力行使,必须受到监督。
  (二)讲授新课
  对于《焦点访谈》,我们大家都很熟悉,一直以来,它凭借用事实说话,被誉为“群众喉舌,政府镜鉴”今天我们的课堂,同样是以焦点访谈报道的一些违法现象为切入点,大家讨论。
  教师点评:《焦点访谈》代表群众呼声,维护群众利益,是群众的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样,加强对政府权力的制约和监督,既有利于维护人民利益,又能够督促政府工作,保证依法行政。
  一、对政府权力的制约和监督
  1、必要性:
  从权力来说,对政府权力进行监督很有必要:权力是一把双刃剑,权力运用得好可以造福于人民,一旦被少数人滥用,就可能滋生腐败,贻害无穷。
  (2)、重要性:
  从政府来说,接受监督有极其重要的意义:政府只有接受监督,1、才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策;2、才能提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误;3、才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。(讨论P47页的关于权利制约的两个观点,得出启示:政府需要监督,监督对政府有好处)
  观点一:一切拥有权力的人都有滥用权力为自己谋私利的倾向,所以要防止权利被滥用,必须以权力制约权力,这就需要各国家机关之间相互制约和监督。
  观点二:意为“知道这个房屋漏雨的人就生活在这个房屋里;知道施政有所缺失的人,就生活在政策影响下的民间生活中”,政府要亲民、务实,离不开社会与公民的监督。
  现今社会政府官员中有诸多违法乱纪,滥用权力的现象,其原因有哪些呢?
  (学生讨论归纳:个人思想问题;群众没发动起来;缺少包公那样的铁面无私的清官;事前没有监督;制度规范不周全;)
  教师:归纳
  思想根源:长期以来不注重思想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生是产生腐败的思想根源。
  制度根源:缺乏必要有效的制约和监督机制,是滋生腐败的制度根源。
  之所以出现大量的腐败官员,跟我们制度上的漏洞不无关系,从现实生活中,我们也可以得出结论,要对权力进行制约和监督,制度上的建设非常重要。因此,有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。
  邓小平同志曾经说:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”很显然,要有效地制约和监督权力,防止权力的滥用,关键就在于建立健全制约和监督机制。那么,应该如何着手建立这个机制呢?(教师讲解,突破难点)
  3、怎样对政府权力制约和监督?
  (1)、建立健全制约和监督机制是关键
  制约和监督机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
  民主的制约和监督:就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束掌权者的行为。
  法制的约束和监督:就是要实现国家政治生活的制度化、规范化,使掌权者办事有统一的规范可遵循,确保权力依法行使,合理运行。这需要我们坚持用制度管权、管事、管人、健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
  (2)、建立全面的行政监督体系
  监督形式的内容
  包括:国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的民主监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统内部的监督等多种监督形式。
  国家权力机关的监督:指人民代表大会及其常务委员会的监督。主要是定期向人大报告工作,接受人大及其常委会的质询等。
  人民政协的民主监督:作为爱国统一战线组织,是人民政协的职能之一
  司法机关的监督:司法机关通过行使审判权和检察权,对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。
  行政系统内部的监督:监察、审计部门、上级政府、法制部门是政府内部的行政监督部门。
  二、为“阳光工程”喝彩
  1、政府自觉接受人民监督的表现:(展示P47镜头一、二)
  学生活动:试着给“阳光工程”下个定义:
  学生讨论发言
  教师归纳:
  2、“阳光工程”的含义
  是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督,建立的政务信息公开制度,是增强政府工作透明度的重要举措。
  3、实施“阳光工程”的意义:
  政府制定和发布文件,一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面是协调各方面的利益,目的是实现和维护人民的根本利益。有利于增强政府工作的透明性,便于加强人民群众对政府工作的监督;有利于人民群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。

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