《现代国家的管理形式》基础练习
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基础训练 1.2 现代国家的管理形式
【主体探究】
1945年8月日本战败后,美国占领军进驻日本。在日本天皇制的废留问题上,有两种观点:
一种观点认为:日本天皇制,是在独特的政治机构中,实现大资本家和大地主集团支配的政治体制,是日本政治反动势力和一切封建残余的主要支柱,是剥削者集团现实的、独裁的、坚固的骨骼;在国内,实行着最反动的军警统治,并利用军部的特殊地位和作用,对四周邻国实行最野蛮的侵略,妄图称霸亚洲,因此,天皇制必须废除,而实行当今世界上绝大多数国家行使的议会民主制,以确保日本人民过着自由平等的安居乐业生活,确保世界的安全与和平不再受到日本的威胁。
另一种观点认为:一旦废除天皇制,将会引起日本人对美国和占领军的仇恨,从而给实施体现美国意图的占领政策带来困难。而且废除天皇制的做法将在客观上鼓励日本进步势力的发展,这对于把共产主义斥为“黄祸”的美国来说,当然是绝不能容忍的。
在经过利益的权衡之后,美国没有废除日本的天皇制。美国当局希望以保留天皇制为条件,逼迫日本接受“放弃战争和军备”的宪法条款。但如果天皇制全盘保留的话,不仅将为反法西斯盟国所不容,也将是美国自己的一大隐患。于是美国想出了把天皇作为无任何实权的“象征”保留下来的主意。
思考:
1.作为国家管理形式,二战之前的天皇制、二战之后的“保留天皇”与废除天皇、实行议会民主制,三者有什么区别?
2.三者有什么共同之处?
3.哪些因素影响日本的国家管理形式?
【知识梳理】
一、代议制
1.国家机构的组织形式与运行方式,是国家管理形式的重要体现。
2.现代国家,大都实行代议制。
⑴代议制,就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。
⑵代议制充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。
这是因为:①只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;②另一方面,不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
3.影响国家管理形式的因素:主要受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。
二、民主共和制与君主立宪制
1.民主共和制,是同君主专制相对立的政体,是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现为,在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。
2.君主立宪制,国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权利受到不同程度的限制。君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。它是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
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